张家港开启城乡学生公交专线
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张家港全市学生上下学接送步入市场化、专业化轨道,学生公交专线和公交专车接送覆盖全市。5年来,全市公交接送车辆由59辆发展到115辆,接送线路从214条增加到235条,接送站点发展到827个,配备司乘人员230名,建设专用大型停车场1个。全市日接送学生已达11384人,占全市中小学生数的11%,涉及学校45所,占学校总数的四成,基本实现了城乡全覆盖。
据了解,张家港的主要做法体现在3个方面,即坚持政府主导,财政投入;细分责任主体,加强部门联动;创新管理制度,严格安全监管。
为了确保校车安全,张家港市政府成立了校车公交化改革和管理领导小组,定期召开财政、公安、教育、交通运输、安监等部门的联席会议,落实财政保障,健全运行机构,会商解决具体问题。据统计,自2005年底启动校车公交化改革以来,张家港市财政已累计投入了7000多万元,其中包含了开辟专线、添置车辆以及公交运营的专项财政补贴费用。在这同时,市镇两级财政还先后投入360多万元,完善校门口的警示标志、减速埂等交通安全设施,新建候车亭83个,改善学生候车条件;每生每学期承担运营成本220元,不足部分由市镇两级财政补贴,免收城乡低保户子女的乘车费,减免接送车的养路费、客票附加费和运管费等。
在校车公交化改革的进程中,张家港细分责任主体,加强了部门联动,变原来的分散管理为集中管理,使原来单一的学校管理变成了由教育、交通、公安等部门相互配合、协作的综合治理,形成合力,提高了管理的效能和安全系数。据介绍,每学期,学校都会审核学生的乘坐申请,经镇教管办审批后,与家长签订乘车协议。而在具体的运行管理中,又严格落实安全行车、学校监管、放心车考核等5项安全管理制度,有专人负责学生乘车,在每辆车上安装GPS,并限定路线、行驶速度(每小时不超过40公里)、停车位置,有关部门定期排查沿线和学校周边的安全隐患,严格落实车辆保养、车况安检和驾驶员准入、培训、考核等制度,以确保公交学生专车的运营安全。
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