石林公交模式值得借鉴

石林公交模式值得借鉴

　　“公交”与“民营”之间，似乎天然就存在着一种距离感，然而，石林公交却在这样的距离中发现了和谐。“如何使民营公交真正能为服务农民，分色管理微型客车，公交带动物流——“石林公交模式”有许多值得借鉴的地方。

        公交覆盖率达95.65%

　　圭山镇法块村是距石林县城最远的自然村，每天有4趟公交车直达县城，60多公里的路程只需10元钱，比乘坐农用车安全、便捷、实惠，因此成为最受当地农民欢迎的出行工具。“活了70多岁，没想到在家门口就能坐到公交车，真是方便又划算。”村民王慧兰说，以前去县城都是坐农用车和拖拉机，坐在上面不仅危险，就连胃病都被颠发了，因此很少去城里。

　　采访当天正值板桥镇的赶街日，下午3时许，家住冒水洞村的村民张翠芬买了一些化肥，在公交站耐心候车。“以前从冒水洞来赶街都是走路，因为车费太贵。”她说，冒水洞到板桥镇仅有7公里路程，坐车要花三四元钱，如果多买点东西，还要收取托运费，村民难以承担。现在坐公交车1元钱就能到，真是太划算了。

　　2004年以来，石林县采取政府引导、政策扶持、政府监管、企业经营的模式，把解决农村群众出行难、乘车难作为以人为本、关注民生的重点，大力推进“城乡公交一体化”建设工程，严格控制乘坐价格，有效降低农村客运成本，方便农民出行，取得了实实在在的效果。截至目前，已建县乡客运站9个，全面完成了乡镇客运站的建设;拟建的30个村级客运站，已建19个，在建的5个，其余的正在继续落实站址。共投放城乡公交客运车辆221辆，开通城乡公交客运线路68条，通车里程1540公里，城乡公交覆盖率达到95.65%，全县所有8个乡镇、 88个行政村群众的“行路难、出门难”问题得到有效解决。更为可喜的是，自公交车开进全县农村以来，石林再也没有发生过农用车、拖拉机载人等重大安全事故。

　　“乘石林公交，方便又实惠。10公里内收费为1元，10公里后每公里增收2角。”昆明石林兴隆交通旅游集团有限公司副总经理周龙彪说，据不完全统计，4年来，石林公交让利优惠群众2000余万元。

　　为微型客车量身定色

　　在石林，你随时都会遇到一些可以载客的微型车，而与其他微型车不同的是，它们身上都穿着一件“外套”，有黄底绿顶的，有黄底红顶的，还有黄底蓝顶的。据了解，为了使城乡公交实现全覆盖，有些自然村的道路相对狭窄，因此微型车就成了城乡公交有益的补充。石林北片区的微型车是“黄底绿顶”，主要开往石林、西街口等乡镇，因途径石林景区，选择绿顶意寓着生态;东片区的为黄底红顶，主要开往红色老区硅山、长湖等乡镇，所以是红顶;南片区的是“黄底蓝顶”，主要开往板桥、大可等乡镇，“蓝顶”意寓蓝天白云景象。

　　“分色管理的微型车，不仅方便了群众乘坐，还有利于规范管理，不会出现串线经营的情况。”昆明石林兴隆交通旅游集团有限公司总经理杨永华介绍，石林村村通公路基础设施建设工作完成后，微型客车也将逐步变成舒适、安全的大巴。

　　杨永华说，兴隆公司今年将加大资金、人力、物力的投入，进一步巩固、完善农村客运公交网络建设，实现行政村通车率达100%;此外，根据群众的需求，适时开通人口相对集中的自然村公交路线，城乡公交线路力争增加到80条;城乡公交车总投放量力争增加到250辆，通车里程增加到1800公里，使公交出行的分担率由去年的29%提高到今年32%，明年将至35%，实现全县村委会及人口相对集中的自然村“村村通公交”的目标。

　　石林公交变身百姓物流

　　乘坐公交车，每站都有乘客上下车，这并不新奇，然而，通过公交车运送的货物，只要根据路程长短，购买一张1元至10元的车票，就能在石林全县8个乡镇享受任何站点“上下车”的待遇。这一件新奇事预计明年就会在石林发生。

　　“我们将利用村村通这一优势，通过公交托运实现配送，以往布点不密等问题都将得到解决。”杨永华说，公交配送物流，可以达到“以公交带动市场，以市场促进公交”的双赢结果。他认为，石林是一个农业县，全县23万人中有20万的农村人口，具有广阔的客源市场条件。根据“万村千乡市场工程”的要求，配合石林县小城镇建设规划方案的实施，以板桥镇、石林镇和圭山镇为重点，以客运站为依托，以农村需求为目标，全面推进“城乡公交带市场，农村市场促公交”的新农村物流服务，实现城市物流经营网络向农村延伸，促进农村生产、生活转型和提升

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