台州实行公交一体化，还需完善公交系统

台州实行公交一体化，还需完善公交系统

　　关于发展公共交通解决老百姓出行难的建议

　　议案摘引：由于台州公交设施建设存在着先天不足和后天乏力，导致公交系统存在着几个问题。目前存在的主要问题是：一、票价高;二、站点设置与时间安排不合理，等车时间长;三、司乘人员的服务态度有待提高。公交服务跟不上，准点率低，已严重影响市民乘坐公交车的积极性。有的驾驶员甩客，有的驾驶员在上下班高峰期拒载持优待证者(尤其是一些动作稍慢的老年人)，有的驾驶员在乘客还没有完全上、下车时就已经关车门或启动汽车，不顾及乘客的安全，责任心不强。

　　提案领衔人：李 东

　　关于优先发展市区公交事业的若干建议

　　提案摘引：随着我市城市化进程加快，城区面积扩大，人口迅猛增加，城市公交需求急增，市民出行需求与公交供给不足的矛盾十分突出。一是运力不足。二是线网布局不合理，存在大量公交盲点。大环线运营区际公交，是台州作为组合式城市的公交特色，但绕行时距长，背离了公交的便捷性;三区公交缺乏统一规划和管理，造成公交线网布局割裂、疏密不均，结构性问题突出，各种交通方式未能做到充分衔接，不能发挥公交系统的整体性功能，新的城市公交规划实施也正是遭遇这一体制瓶颈，困难重重，进展缓慢。三是公交运行不够快捷。市区公交站场建设滞后，是比公交线路、车辆不足还严峻的问题。

　　【个体阐述】

　　再也不用急着赶火车了

　　林凌家住在椒江东京湾小区，在宁波上班。自从甬台温动车开通后，几乎每个周末，她都会往返台州、宁波两地，家里也存放了一沓厚厚的动车票。

　　前天傍晚6点，她和爸妈一起吃完晚饭后，就和往常一样出门，走到葭沚公交车站，准备搭乘公交车去台州火车站。

　　等了约20分钟，公交车来了。晚上7点，她抵达台州火车站，顺利坐上了D3112次动车前往宁波。

　　“现在去火车站的公交车班次多了，20分钟左右就能等到，再也不用像以前一样急着赶火车了。”林凌说，到宁波约50分钟，就跟坐公交车差不多，很方便。

　　在林凌的印象中，903、904路公交车未调整前，搭乘公交车去火车站很不方便。一次，她搭乘中午11点的动车，10点不到就赶到公交车站，可等了30分钟都没等到公交车。眼看其它公交车一辆辆从眼前经过，林凌急得赶紧打电话问朋友，一问，由于是环线公交，估计得等1个小时。她看了一下时间，只能赶紧拦了辆出租车，匆匆赶往火车站。

　　“后来索性早点出门，要不就打的拼车。”林凌说，每次都提前1个半小时到公交车站点等车，如果打车，要近40元，拼车去火车站，一个人15元。

　　“不仅去不方便，从车站回来也不方便。”她说，以前晚上坐动车回来，到家只能打的，要不就让家里人来接。

　　去年5月底，林凌坐公交车时发现，不用半个小时就能等到公交车。上车一问司机才知道，公交车“变环为直”，椒江出发去台州火车站直接搭乘903路公交车，晚上最晚那班动车回来，也能乘上公交车了。

　　和林凌一样，不少市民发现，现在搭乘公交车去火车站方便多了，班次也多了。但林凌觉得，与杭州、绍兴等城市比起来，台州的公交运行能力还需提高。

　　“公交的形象也是一个城市的形象，希望我们以后出行越来越便利。”林凌期盼地说。

　　【政府推动力】

　　“变环为直”方便出行

　　台州公交公司董事长王龙富表示，由于各种原因，公交发展比较慢，但是不可否认这几年城市公交正一步步往前走。

　　上周四，记者见到王龙富时，他刚和三区公交公司的负责人开完会。谈起公交问题，他一脸苦笑道：“想要让老百姓满意，三区公交如何更好地融合，是迫在眉睫需要解决的问题。”

　　他认为，要想推进城市公交一体化，必须要有财政、站场、用地等保障，公交作为公益性事业，政府应该加大财政投入。

　　“去年，我们调整了公交线路，903、904路成为台州客运东站至台州火车站的专线。”王龙富介绍，车辆从原先的15辆增加到19辆，从原先的60个班次增加到85个班次，每班次平均间隔时间15至20分钟，早班、末班发车时间衔接火车站火车早末班。

　　王龙富还计划，902路公交车现在开一圈要2个多小时，经常遇到堵车，驾驶员也容易疲倦，对902路进行调整，变环为直，即改为点对点公交线路，这样到站准点率能更高，出行也更安全，群众的美誉度也能提高。

　　据了解，今年市区计划投入200辆公交车，新增15条线路。王龙富说，905路公交也即将开通，从台州客运总站出发经过中心大道到路桥，为附近六七个小区的居民、七八个村的村民以及到路桥装饰城、数码城经商的民众提供出行便利，结束中心大道建成4年来未通公交的历史。

　　【现状描述】

　　台州公交出行率远低于国家要求

　　城市公交优先发展，方便市民出行，也能缓解交通拥堵问题。可随着城市化进程的加快，目前台州的公交供给已远远不能满足需要。

　　时至今日，市区现有公交线路57条，公交车辆496辆，市区公交线网密度约为3公里/平方公里，万人公交车辆拥有率5.19%标台，市民出行公交分担率仅为5.5%，而国家对市区公交要求市民出行公交分担率为20%，每万人12%标台。

　　不仅如此，目前市本级没有一个公交站场，三区公交站场都以租借为主，仅椒江公交公司自有1个停车场，而市本级租用站场一年的租金就要270万元。

　　如果再投入新的车辆，根本没有站场容纳公交车了，这也成了公交发展的一个大难题。“站场还承担着公交枢纽的功能，站场的建设要协调建设、国土、规划等多个部门，为公交的发展提供保障。”王龙富说。

　　【议案提案领衔人表述】

　　张福根：提高公交服务质量

　　发展公交，不仅给市民出行带来便利，也利于环境保护。可是，为何公交一直发展不起来?目前，公交存在票价较高、线路布局不合理、等车时间长、司乘人员的服务质量低等问题，造成公交发展缓慢。

　　我觉得要加大财政投入，整合公交资源，打造台州公交品牌，因为公交也是台州对外窗口，并制定科学合理的票价。公共交通应该以公益为主，市场化为辅，完善公交车票价听证制度，按照公交车的类型及不同线路制定不同的票价。

　　还有，建议定期对驾驶员加强职业道德、服务规范、操作规范等培训，提高员工整体素质。提高驾驶员福利待遇，并实行竞争上岗制度，在公交车内及车身明显位置张贴投诉电话，对受到乘客举报投诉的驾驶员加大处理力度，建立驾驶员信用档案，对驾驶员的服务质量进行监督。

　　李东：加大财政保障力度

　　台州公交优先就是百姓优先。要实现公交优先，真正为百姓提供便利，需要进一步加大公共财政保障力度。公交基础设施建设资金以政府投入为主，公交企业自筹为辅并积极吸纳社会资金参与。

　　同时，三区体制上也要实现创新，针对现实，面向未来，调动各方面的积极性。同时，要转变观念，公交作为公益性事业，政府该买单的要买单。

　　城市规划要有长远眼光，要将公交枢纽、站场建设纳入规划，确保规划落地。公交部门应在广泛征求社会各方意见的基础上，做好市区公交线网优化调整方案，消除公交盲点，方便市民换乘。

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