沈阳公交职工权益保障问题亟待解决
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5月28日,沈阳市公交行业工资集体协商工作领导小组举办协商代表业务培训。业内人士认为,开展工资集体协商是解决公交行业职工工资收入过低、超时劳动严重、社保缴纳不到位、休息休假没保障等问题的措施之一。
今年三四月份,沈阳市总工会、市交通局组成联合调查组,对该市14个公交企业进行调查,结果发现,公交职工权益保障问题亟待解决。
工资收入过低。目前公交行业职工月平均工资为1948元,其人均工资仅是该市在岗职工平均工资、社会平均工资的55.8%和60.6%。个别驾驶员月工资最高时虽能达到3500元以上,但必须每天多工作5~6小时,且全月不休息。据问卷调查,有68.4%的职工认为工资太低。
超时劳动严重。驾驶员每天工作一般都是10个小时以上,工作13~14小时是常态;双休日、节假日不能休息也是常态。一家企业的驾驶员每月平均工作329.5小时,比每月法定工作时间166.64小时超出162.86小时;还有一个车队驾驶员工作时间超出法定时间214.33小时,相当于26.79天。
社保缴纳不到位。公交企业为职工缴纳“五险一金”都是按最低标准,“五险”是以每年社会平均工资的60%为基数给职工缴纳,公积金是按职工工资的8%缴纳。即便这样,有的企业还拖欠不缴。统计显示,其中4家公司共欠缴职工“五险一金”18417万元,未报销采暖费259万元。同时,10多年来,全市公交企业没有为职工发放过任何劳动保护用品,没有组织过职工体检。
人员缺口大。沈阳公交行业有1.5万名职工,其中驾驶员6870人,如实行双班制,缺口在3000余人。去年沈阳市共招收公交驾驶员1640人,现只剩101人在岗。
调查认为,造成这种状况的主要原因是企业长期维持低成本运行,经营困难;政府财政补贴不到位。对此,沈阳市总工会建议,切实把提高职工工资福利作为“公交优先”的首要问题来对待;开展公交行业工资集体协商,建立职工工资增长和保障机制;政府应对公交企业实施规范化补贴,防止企业以政策性亏损为由维持职工低收入、低福利。
据了解,沈阳公交职工生存现状调查,已引起沈阳市委、市政府的高度重视。沈阳市正在采取措施,积极建立公交行业职工工资共商共决机制。目前,市城建交通农林工会已组织各企业民主选举了158名职工代表,并推荐产生了平等协商的职工方和行政方协商代表各15人,正在全市进行公示。
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