环卫工人的工作危险度极高,在车来车往的道路中做保洁工作的安徽籍女子章翠华在上班时间内受到面包车,公路车祸发生过后肇事者逃逸。
“城市美容师”屡陷因伤致贫困境
章翠华至今无法忘记,今年5月31日,她正在绿化带上捡垃圾,一辆飞驰而来的面包车连撞三棵树后将她撞倒在地。除左腿严重骨折外,章翠华的头部被撞出一个大口子,脾脏等器官受到不同程度伤害。
而悲剧才刚刚开始。肇事司机小孟给了章翠华7000元便消失踪影,车险无法按程序赔付。在媒体帮助下,章翠华的家人找到为肇事面包车承保的保险公司,要到4万元垫付费。然而,治疗费用如今已花去近20万元,这些是章翠华家人四处求人才借来的。
章翠华说公路车祸后,公司说是肇事司机的责任,不予理会,最后家里人求了许久,公司才给了几万元,但都让打了借条,“医生说手术完还要住院三个月,但催款单一天天下来,实在没钱了,住了28天就回家了。”
环卫作业“外包”承包公司称买险力不从心
章翠华原是一名瓦匠工,2010年时合肥市瑶海社区油坊村居委会找到她做环卫工人。随着环卫作业市场化,章翠华所在新站区瑶海社区的道路清扫被合肥市庐州园林建设有限责任公司承包,她和同事们也被一道“接管”。
近年来,为降低支出成本和方便管理,越来越多的城市环卫管理走向市场化,选择花钱买服务,将道路清洁采用招标方式承包给私人公司,政府只负责检查,环卫工人归各公司管理。以合肥市新站区为例,需要清扫面积在550万平方米左右,目前已全部实现市场化,分别由6个公司承包打扫,共有约550名环卫工人。
对于市场化的公司而言,更愿意招聘40、50人员,甚至年龄更大的。这群人工资要求低,待得久,更省去为之交“五险”的费用。以合肥市新站区的550名环卫工人为例,其中90%是因为超过规定年龄,未购买“五险”。“很多老工人也不愿意买,因为需要从工资中扣一部分,一个公司也就10个人买,基本上是公司为他们买的意外伤害险。”合肥市新站区城管局副局长钟忠告诉记者。
专家建议各方强制为环卫工购买意外险
“如果单位统一买意外伤害险有800元,那么通过伤残定级,章翠华至少可以报销10余万元,能为她减轻不少负担。”生命人寿保险股份有限公司财险合肥本部经理李景霞向记者介绍。
业内人士分析,由于目前环卫工多为40、50人员,没有购买工伤险,一旦遇到司机逃避责任,便只能依赖意外伤害险的赔偿。但在利益考虑下,各环卫公司买的团体意外伤害险通常比较低,如有的医疗报销只能保6000元,死亡报销6万元。
环卫工人年龄普遍偏大,且无基本医社保在遇到公路车祸后通常无法承担巨额医疗费用应理智投保。