高铁时代实现发展新跨越

    京沪高铁开通，德州成为客运、货运“双十字”交汇点，建成了沿线地级市中规模最大的车站，搭建了承载生产要素流动的平台，面临着千载难逢的发展契机。
　　 出行成本的降低，同城效应的释放，有利于人才、技术等要素的自由流动，为德州招才引智提供了机遇。
　　 德州土地、农业、劳动力等资源优势明显，可借此增加与北京、上海等中心城市的联系，接受其经济辐射，开展经贸合作，寻求其产业、资本向内地转移的机遇。
　　
　　陈先运
　　
　　 “交通是经济之母，铁路是交通之母”。京沪高铁的开通，为山东省德州市提供了跨越腾飞的历史性机遇，必将把德州带入一个新时代。历史上，德州每一次大发展，都与交通大开拓密不可分。1400多年前，京杭大运河的开通，让德州步入全国33个经济重镇行列；十几年前，京福高速公路的建设，让德州成为国家交通运输主枢纽城市。而如今，德州步入高铁时代，抢抓机遇，乘势而上，对于德州建设区域经济文化高地、实现富民强市新跨越具有重要意义。
　　
　　 高铁为德州搭建了承载生产要素流动的平台
　　
　　 京沪高铁所经7省市占全国国土面积的6.5%，人口占26.7%，地区生产总值占43.3%，沿线设立24个站点，这些要素构成了一条经济实力雄厚、辐射带动能力极强的经济轴线。它在京津冀经济区和长三角经济区之间架起一条资本、人才、信息快速流动的大通道，将对沿线城市经济发展起到巨大的推动作用。京沪高铁的推动力也将使沿线地区GDP增长率提高19%到21%左右。
　　 生产要素向交通节点城市集聚，是区域经济发展的规律。京沪高铁开通，德州成为客运、货运“双十字”交汇点，建成了沿线地级市中规模最大的车站，搭建了承载生产要素流动的平台，面临着千载难逢的发展契机。
　　 一是同城化一体化效应明显。用时间距离衡量，1小时是生活区概念，3小时是经济区概念。京沪高铁的开通，使德州与京、津、沪的距离“变短”，“千里京沪一日还”成为现实。出行成本的降低，同城效应的释放，将有利于人才、技术等要素的自由流动，为德州招才引智提供了机遇。
　　 二是区位交通优势更加凸显。京沪高铁建成，德州成为我国“四纵四横”高速铁路网中的枢纽城市，在华东、华北城市中的交通枢纽地位将更加凸显。客货分离的专业化效应将提升石德、京沪线铁路货运能力，间接提升京沪沿线重化工业发展，带动铁路物流加速发展。
　　 三是产业转型升级借势提速。高铁开通带来的交通大变化，会使区域产业结构向两个方向变化。(1)向综合方向发展，相互取长补短，相互融合；(2)向专业方向发展，推进城市间、区域间专业化的分工协作。根据扩散效应的作用原理，经过初期的极化作用后，京津冀、长三角两大区域的产业向沿线扩散是大趋势。德州作为哑铃型区域产业结构的中间部位，土地、农业、劳动力等资源优势明显，可借此增加与北京、上海等中心城市的联系，接受其经济辐射，开展经贸合作，寻求其产业、资本向内地转移的机遇。高铁的开通还会衍生出高铁装备等新的产业，成为发展增长点。
　　 四是中心城市扩容潜力巨大。无论是国际还是国内，交通站点设在哪里，哪里就会成为现代化的新城，而高铁站点就是新城的中心。京沪高铁直接催生了德州高铁新区的开发建设，使中心城区东西距离拉长到约23公里，推动城市框架加速向东扩张。随着城市规模的扩大和位置的东移，老城区企业开始退城入园，再加上新兴产业项目的陆续落地，将使高铁新区发展成为集高级商务、高端服务、高新产业于一体的现代化新城区。城市规模的迅速扩大和聚集功能的不断增强，也促使周边县加快对接融入中心城区，加快城市化进程。
　　 五是深化开放合作正当其时。随着高铁开通，过去以沿海港口城市为中心的“探照灯”式的同向放射开放模式，将逐步向以内陆综合交通枢纽城市为中心的“原子核”式多向辐射开放模式转变。人流物流快速流动带来人们的思想观念进一步更新，京沪地区先进的思想观念、管理理念将促进德州思想解放、改革创新；优质资源加速配置将带来新的招商引资机遇，加快了德州融入京津冀、省会城市群、长三角三大经济圈的步伐。
　　
　　 沿高铁规划专业园区，作为现代产业体系建设的主战场
　　
　　 当然，任何事物都有两面性。京沪高铁开通，密切沿线城市联系的同时，也必然会加剧相互间的竞争；带来机遇的同时，也潜藏被“虹吸”和边缘化的风险。所以，怎样科学把握，抢抓机遇，主动作为，搭乘高铁实现跨越发展，我们认为――
　　 首先是深化开放合作，借势借力发展。发挥高铁带来的区位交通优势，纵深推进“南融北接”战略，向南不光融入济南，而是扩至长三角；向北不仅对接天津滨海新区，而是扩到京津冀。积极“走出去”，主动了解国家政策趋向、资金投向、发展走向，寻求战略合作。坚持企业主导、政府推进，通过经贸洽谈会、经济合作论坛、企业家论坛、科技博览会、银企对接会等形式，推介德州，吸纳投资。加强沿线城市的沟通协调，探索建立产业错位发展、人才科技合作、长效沟通交流机制，推动全方位、宽领域、多层次的合作。
　　 其次是构建现代产业体系，推动跨越发展。借助高铁开通带来的集聚效应、衍生效应、扩散效应，抓住产业加快转移、资源重新配置的机遇，加快实施“10+3”主导产业集群推进计划。“10”，即农产品加工、装备制造、纺织服装、化学工业、新能源（节能环保）、新材料、生物技术、现代物流（现代商务）、文化旅游（体育）、城市综合体（房地产业）十大优势产业。“3”，即电子信息、交通装备和现代服务业（现代金融、文化创意、服务外包）。沿高铁区域规划建设功能鲜明的专业园区，作为现代产业体系建设的主战场。根据产业发展目标，对接世界500强、央企、行业龙头企业、尖端科研机构，开展产业招商，拉长产业链条，壮大产业规模，改善产业结构，推进跨越发展。利用2～3年时间，十大产业全部建成千亿级产业，并建成全国重要的装备制造、农产品加工、新能源及生物制造四个产业基地。
　　 再次是优化发展环境，打造创业宝地。高铁时代，环境是“气候”。必须把优化经济环境摆在更加突出的位置，形成洼地效应，汇聚高铁带来的巨大人流、资金流、信息流等资源要素，提升城市核心竞争力。围绕高铁新区产业园区建设，大力度压减审批事项，打造全省审批事项最少、审批时间最短的城市。分别成立招商指导中心、融资指导中心、环境投诉中心，建立项目引进专家评审制度、项目落地联席会议制度和项目落地保障线，加快项目建设步伐。设立涉企收费检查防护线、隔离线、高压线，规范服务流程，提高办事效率，打造“德州环境品牌”，以便捷、高效、低成本、高效率的服务迎接高铁时代的产业转移和聚集。
　　 最后是优化城市布局，建设东部新区。按照建设地标性建筑群和功能完善的城市综合体要求，坚持高起点规划，打造特色鲜明高铁站区板块。加快高铁生态商务区建设，合理布局功能分区，变单纯的对外交通集散地为承载城市交通和商务贸易等更多功能的综合服务区。坚持新城功能创新与老城部分功能疏解有机结合，通过快速便捷的交通将新老城区有机联接，以新城建设带动城市发展水平整体升级。
 

客运站微信号：wwwkeyunzhancom