南昌650辆出租车实行"公车公营"
今年江西省将加强对南昌出租车经营权有偿使用到期后的指导，并推动出租汽车行业和谐劳动关系创建活动。在省城南昌，已有650辆出租车实行了“公车公营”，企业对出租车驾驶员实行员工化管理。
3月起，交通部、人保部、全国总工会将开展为期2年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”，全国各地将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式，代替目前承包挂靠制。
分析 3种经营模式利弊分明
在现代化城市建设中，城市经济发展和城市人口快速增长，在推动城市出租车客运行业快速发展的同时，对城市出租车行业的管理提出了更高的要求。昨日，南昌出租车行业的业内人士告诉，目前我国城市出租车经营管理模式大体有北京模式(挂靠经营)、温州模式(个体经营)、上海模式(“公车公营”)等3种，而3种模式利弊分明。
该人士介绍说，目前我国80%以上的城市都是北京模式，出租车企业通过招标获得政策性资源，而私人很难通过这种模式获得资源。大部分驾驶员选择到企业去承包车辆，所有的经营费用由驾驶员承担，如油费、保险费、车辆维护费用、事故费用等。企业承担的风险较少，也缺乏积极性。驾驶员几乎承担了所有的风险，压力大，为了多挣钱就打擦边球，违规经营如绕道、不打表等时有发生。该模式的好处是便于集中管理，但总体而言弊大于利。
温州模式就是个体经营，绝大部分出租车是私牌车，准入门槛不高，驾驶员的自我约束力较强，但管理比较松散，仅适用于小城市。上海模式是在温州模式的基础上进行改良，实行“公车公营”，由出租车企业聘请驾驶员，并对驾驶员实行员工化管理，并建立社保体系。行业主管部门敦促企业建立健全各项制度，企业抗风险能力增强了，驾驶员的压力大为减轻，也会更加安心工作。
南昌 650辆实行“公车公营”
昨日，我省召开全省道路交通运输管理工作会议。记者了解到，今年我省将加强对出租车经营权有偿使用到期后的指导，推动汽车租赁行业归口管理，组织实施城市客运诚信考核和文明创建工作。
而在去年5月，省城南昌出台了《南昌市客运出租汽车经营者管理办法》，其中规定企业应逐年由责任承包向公车公营转变，“的哥”、“的姐”每天全额上交营运收入，只拿保底工资和收入提成，但能享受到社保、医保、工伤保险等。
目前南昌共有出租车企业27家，营运出租车4353辆，从业人员近1.3万人。真正实行“公车公营”的出租车有650辆，占整个出租车行业的15%。换言之，南昌大部分出租车还是挂靠经营，得交“份儿钱”。
“南昌很多出租车都是层层转包。很多车子的运营权证已炒到四五十万，最高炒到80万元。”一名出租车司机说，比如有人投资50万元买了个车子运营，按10年计算，他每月至少要拿到4100多元才能保本，还不包括维修、税费等。
上述业内人士称，南昌出租车行业实施挂靠经营已有多年历史，虽然实行“公车公营”是未来出租车行业发展的趋势，但还有很长的路要走，“全面实行最起码还要10年”。
企业 南昌出租车司机收入必须全部上交
江西东讯出租车公司去年9月30日开始实行“公车公营”，共投入运行的车辆为50辆。该公司负责人告诉记者，公司对所有驾驶员实行聘用制，实施岗前培训，岗中管理，营业收入必须全部上交，驾驶员拿基本工资、岗位工资和提成。出租车的经营费用全由公司承担，出了事故也由公司负责。“管理上比其他出租车公司严格许多。”该名负责人说，每辆出租车内安装了4个摄像头，有专人在公司的视频前实时监控，出租车驾驶员绕道、议价、不打表都会被记录在案。
“员工表现好会有奖励，表现不好就会被惩罚，如在营运时抽烟最多会被罚50元。”该名负责人说，由于管理较为严格，部分驾驶员并不适应，流动性很大。
目前，该出租车公司实行的是两班制，早班是早上6时30分至下午3时，下午3时至3时30分是交接班时间，下午3时30分至晚间12时是晚班。“驾驶员每个月多的能拿到6000元，普遍的工资都在3000元以上，在行业内也算是中等收入。”该名负责人说。
司机 如少跑一天损失数百元
谈到休假，车辆挂靠在南昌某出租车公司的驾驶员李师傅感慨地说，他在出租车行业已经13年，切身感受到这个行业劳动强度巨大，平均每天工作10个小时以上，但收入却始终维持在每月2500元到3000元的水平。
李师傅表示，他自己的车请了1个人开，既要交“份儿钱”，又要给司机开工资，“压力很大”。燃油补贴是有，但不多，且申报手续比较复杂。“好在去年增加了1元钱的燃油附加费，这样每天的收入可以增加几十元钱。”李师傅说。
听说有关部门将通过减免休息日经营承包费等方式，使出租车司机每周至少休息一天，李师傅觉得“这种做法好是很好，但歇一天就少收入数百元，还是很舍不得”。南昌市城市客运管理处一名人士表示，这种做法的初衷很好，但具体实施起来操作难度挺大。“目前我们未收到任何有关文件，具体实施日期尚难确定。”该名人士说。
