北京出租车运价争议
北京出租车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证会将于5月下旬举行，维持了近7年的租价标准或将“翻篇儿”。运价问题一直都是争论的焦点。
4月22日，北京市发改委公告称，拟于近期召开北京出租车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证会。此次租价调整听证，既是理顺租价体系的重要内容之一，也是租价与油价联动机制的必然动作。
《意见》提出，要理顺出租汽车租价体系，正确处理政府、企业、驾驶员、乘客的关系，建立租价油价联动动态调整机制、出租汽车运营激励措施，增强出租汽车行业吸引力，提高交通高峰时段出车率，有效调节交通出行需求。
目前北京出租车价格执行的还是2006年的标准，即起步价10元(3公里)，单价2元/公里，距离超过15公里时，单价上浮到3元/公里。夜间11点到早上5点，租价执行夜间标准，即起步价11元，单价较白天均上浮20%。
此外，从2006年开始，北京开始实行出租车租价与油价联动机制。2009年11月，北京市发改委下发《关于完善出租汽车行业联动机制的通知》，规定93号汽油价格(下同)在4.26元/升(不含)至6.20元/升(含)区间变动时，由政府与企业向出租车驾驶员发放临时燃油补贴，承担油价变动影响。油价在6.50元/升(不含)至7.10元/升(含)区间时，在由政府和企业向出租车驾驶员发放临时燃油补贴的基础上，加收乘距超过基价公里(3公里)乘客1.00元/运次的燃油附加费。当油价跌至6.50元/升以下，取消燃油附加费。油价超过7.10元/升时，按照程序研究调整租价，租价调整后取消燃油附加费。
但实际情况是，7年来油价一直飙升，出租车租价却“稳坐泰山”。2006年5月24日，93号汽油5.09元/升;2010年12月，油价“破7”，涨至7.17元/升;而2013年3月27日，价格涨至7.8元/升，近7年时间，油价上涨了约53%。其中，2012年3月，93号汽油的价格甚至还一度飙高至8.33元/升。
时至今日，出租车租价调整程序一直未启动，而是最终体现在燃油附加费上，从1元涨至3元。近两年，燃油附加费一直在2元、3元之间往复变动。“调整租价涉及的方面较多，政府不好调。”多年来一直关注出租车行业发展的北京市政协委员朱良坦言。
而谈起出租车租价调整，北京北工出租汽车公司的叶师傅显得很理性：“出租车要是涨价，收入是不是比现在高还不一定呢，打车的需求也许会减少。”
在北京出租车主管部门看来，经济杠杆作为一种市场手段，可以有效调节供需之间的平衡。北京市交通委主任刘小明近日就表示：“7年不调价意味着出租车定位的相对下降。”“这几年出租车的定位一直比较混乱。”于凯认为，出租车应该是满足特殊需求的交通工具，在国外，出租车一般是具有一定支付能力的消费者使用的，但是在国内，因为打车成本低，上班打车、头天喝酒早上起迟打车的人占了很大一部分比例。
对此，《意见》首次确立了出租汽车定位，即北京将建立起以公共交通为主、自行车和小汽车为辅、出租汽车为补充的特大城市客运交通格局。刘小明表示，出租车将满足特殊需求。
那么出租车租价将可能如何调整?一位此前曾参与内部座谈会的北京市政协委员表示，租价将原则上参照上海、广州、深圳的水平，但“不会冒尖”。据记者了解，上海出租车日间起步价14元(含1元燃油附加费)，单价2.4元/公里，超过10公里距离，单价升至3.6元/公里。夜间11点至早上5点，起步价上调至18元，单价3.1元/公里，距离超过10公里单价升至4.7元/公里。
