整治京沪高铁泰安站秩序

　　整治京沪高铁泰安站秩序，日前，京沪高铁泰安站开始进行整顿，得到市民的认可。

　　山东省泰安市出台《京沪高铁泰安站广场交通秩序整治工作方案》，当地公安、城建、交通、城管、工商等部门联合行动，制订工作方案，针对高铁泰安站之前出现的秩序混乱现状，于3月12日至4月10日开展起综合整改工作。

　　回顾：黑车猖狂私家车“乱跑”

　　3月22日，在泰安召开的京沪高铁秩序综合整治调度会上，会前播放的一段暗访视频吸引了不少媒体的视线。视频中，在高铁泰安站出站口处，一些来自泰安当地和泰安周边城市的黑出租车司机在出站口外公开揽客，“去不去新泰?莱芜去不去?前边不好打车。”

　　而就在京沪高铁出站口前的站前街上，当地的公交车、私家车、出租车同时占据了几条并不宽阔的车道，无秩序乱行驶，不仅通车速度慢、秩序差、影响当地旅游城市形象，还存在巨大的安全隐患。

　　登录泰安当地的部分论坛网站，部分网友还讲述了搭载黑出租的“血泪史”。网友“无与伦比”发帖说，去年五一去泰安玩，下了高铁已是晚上8点多，出了站口外边黑漆漆的一片，一辆出租车上的女司机看见我跟朋友，赶紧上来问我们想去哪，听说我们要去市区火车站附近，张口就要200元。

　　整治工作开展前，笔者曾到过高铁泰安站，早上9点多，站前街上的17、18、34路公交车在马路上一字排开。来了一辆17路公交车，上来几名旅客，公交车开动前，几辆送人的私家车已经把前边的行车道堵了个水泄不通，17路车司机王先生说：“私家车不走，公交车只能换道。”边说着边打方向盘，转向旁边的行车道，公交车庞大的身躯很容易刮到行人。此时，揽上客的出租车也纷纷出动，重新挡在了17路车前，整个出站过程持续了数分钟。

　　现实：部门联合执法难度大

　　在高铁广场的一个广告牌上，笔者看到一份由当地公安、住建委、交通、城管、工商等部门联合下发的通告，通告中对严格管理出租车运营行为、加大打击无证经营“黑出租”的力度、加大交通秩序整治力度、集中开展占道经营清理整治行动、公安机关加大对京沪高铁泰安站及周边的巡逻力度等方面出台了具体的整改措施。

　　当地政府各部门已经意识到问题严重性，开始动起来，但真正开始执法，难度还是不小。

　　根据通告内容，社会车辆应该是即停即走，当笔者发现站前街上仍有不少私家车为方便占着道不走，往往是这边交警拿着罚单来了，那边私家车赶紧开走，紧跟着后面又有新的私家车直接占用公交车道。

　　京沪高铁整治方案出台后，当地的出租车正规军都被安排到了出站口东边单列的出租车停靠区域。而黑出租仍然有恃无恐地从出站口处拉客载客。

　　3月29日上午10点45分，眼看着一辆黑出租拉着客人走了，在出租车停靠区的几位出租车司机非常不满，“黑车能从出站口经过，我们受管理只能停在规定区域，很多旅客嫌走过来麻烦就选择坐黑车了，我们这些正牌军反而没了生意。”

　　针对出租车司机反映的情况，一方面由于很多黑车没有合法经营手续，不在交通部门管辖范围内;另一方面对“黑出租”的处理取证需要乘客配合，实施起来困难;再加上“黑出租”司机大多抱团聚集，人数众多，让执法人员常常“有心无力”。

　　高铁泰安交通管理所所长张卫民表示，未取得交通运输管理部门核发的营运手续，属于非法营运车辆，“在打击非法营运车辆中存在取证难的问题，”但我们交通运输管理部门一经查实将按照有关法律法规严厉查处。由于非法营运车辆没有取得交通运输管理部门的行政许可，“建议广大市民、游客出行时为确保自己合法权益不受到侵犯，尽量选择正规出租车出行。”

　　张卫民说，“黑车问题是一个综合性的社会问题，杜绝不大可能，只能说是尽量减少。”

　　还有部分游客反映：“庞大的公交车占了两个车道，强烈建议出站口建到地下去，地下地上实行分流。”

　　笔者了解到，京沪高铁泰安站前共有4路公交车通往市区，而最初这些公交车都是从地下广场一层绕行，接送乘客后，直接在两侧匝道驶出高铁站，地上站前街也能留出充足的空间。“但是这一公交方案收到很多市民及游客的抱怨。”高铁泰安站交管所工作人员介绍说，公交站点去“楼下”，乘客出站后找不到公交站牌，而一些黑出租车又要高价、不打表，“投诉越来越多，不得已更改了交通方案，”于2012年4月把几条公交线路从地下搬到了地上，“公交车是上来了，可又出现了新的问题。”

　　措施：站前划分6车道规范车辆进出

　　根据《京沪高铁泰安站广场交通秩序整治工作方案》，泰安站广场将实行封闭式管理，在广场北侧东、北两个进口、广场南侧东、南两个出口以及公交专用道分别设置起落杆。取消站前道路中间已施划的即停即走停车位，按6车道重新施划标线。

　　站前街道路东侧三个车道为送站社会车辆通行区域，道路西侧三个车道为营运车辆运营区域，在两个区域之间设置隔离设施，接送站车辆一律在社会车辆通行区域即停即走。

　　营运车辆与社会车辆出口分别设置，社会车辆在高铁站出站口东侧向东方向驶离高铁站，营运车辆向南方向驶离高铁站，中间用隔离墩封闭隔离。

　　营运车辆运营区域西侧双车道设置为公交专用道，东侧一个车道设置为出租车发车区域，自北向南顺序发车，公交专用道与出租车发车区域中间设置安全隔离护栏实行隔离。

　　成效：高铁站有新气象

　　在泰安新出台的方案中，涉及合理设置营运区域、推进公交便捷换乘、打击非法营运行为、强化班线客车和旅游包车管理等六大方面、23个小项的整改内容，涉及的部门单位涵盖当地公安局、交通运输局、旅游局、住建委、工商局等10个单位部门。

　　据张卫民介绍，整改工作开展后，把现在的17、18路公交车的西部终点站改为高铁泰安站，“缩短了间隔时间。”将公交站牌在原公交专用通道台阶以下迁移至高铁站台阶以上，“让旅客更快找得着，看得见。”

　　而站前街被划分成6个车道，出租车也转移到规定区域，整条马路终于显得不再杂乱无章，笔者近日在高铁泰安站站前街看到，虽然也有零星的私家车偶尔占道行驶，但随着交警的提示，司机们的行驶秩序也变得越来越井然有序。

　　据京沪高铁泰安站交管所执法人员介绍，除了车辆行驶秩序得到改观，在几个部门同时严厉打击的高压下，“现在出站口前，已经基本没有了黑出租。”

　　通过这样以后，京沪高铁泰安站能够维护好秩序，市民严格遵守交通规则。