淮安位于江苏省中北部，江淮平原东部。地处长江三角洲地区，是南京都市圈紧密圈层城市，苏北重要中心城市。是古淮河与京杭大运河交点，市境内有全国五大淡水湖之一的洪泽湖。也是中国优秀旅游城市、全国卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家级低碳试点城市。与扬州等为淮扬菜的主要发源地之一，为江淮流域古文化发源地之一。淮安历史悠久、人杰地灵。是时任中共中央政治局常委、中华人民共和国第一任国务院总理周恩来同志的故乡，也是现任中共中央政治局委员、中华人民共和国副主席李源潮同志的故乡。淮安古名：清河、清江浦、淮阴等。2001年由原地级淮阴市更名而来。秦时置县，境内有著名“青莲岗文化”遗址。至今已有2200多年的历史，历史上淮安曾是漕运枢纽、盐运要冲，驻有漕运总督府，江南河道总督府。国家历史文化名城。历史上与扬州、苏州、杭州并称运河沿线的“四大都市”，有“中国运河之都”的美誉。淮安地处江苏省长江以北的核心地区，长三角城市群成员，苏中、苏北重要中心城市。东北接连云港，东南接盐城，南接扬州，西南邻省会南京、和安徽省滁州市，西北连宿迁。邻江近海，是南下北上的交通要道，区位优势独特。淮安是江苏省的重要交通枢纽交通，也是长三角北部地区的区域交通枢纽。淮安人文荟萃，历史上诞生过大军事家韩信、汉赋大家枚乘、巾帼英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、民族英雄关天培、《老残游记》作者刘鹗等。

　　行政区划编辑概述淮安市是江苏省省辖市，下辖清河区、清浦区、淮阴区、淮安区4区和涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县4县。此外，国家级淮安经济技术开发区计划单列，统计单独列统。至2010年末，全市有116个乡镇，其中24个乡、92个镇;另有11个街道办事处。

　　行政区划与人口情况表乡镇(个)街道办事处

　　(个)年末总人口

　　(万人)土地面积

　　(平方公里)

　　乡镇

　　全市115249111546.8110072

　　市区55173811280.653171

　　清河区---723.7929

　　淮安区27521-118.741522

　　淮阴区21714-90.991264

　　清浦区53-430.35296

　　开发区23--16.7860

　　涟水县19217-111.391670

　　洪泽县12-11-38.591394

　　盱眙县17314378.302493

　　金湖县11-11-35.711344

　　截至2013年末淮安市行政区划与人口情况表

　　地理环境位置

　　淮安市地处江苏省北部中心地域。位于北纬32°43ˊ00"～34°06ˊ00",东经118°12ˊ00"～119°36ˊ30"之间。北接连云港市，东毗盐城市，南连扬州市和安徽省滁州市，西邻宿迁市。东西最大直线距离132公里，南北最大直线距离150公里，面积10072平方公里。

　　地势

　　淮安市地处黄淮平原和江淮平原，无崇山峻岭，地势平坦，地形地貌以平原为主，只有市境西南部的盱眙县有丘陵岗地，地势较高。盱眙县仇集镇境内无名山真高231米，为全市最高点;淮安区博里地面真高仅2.3米—3.3米，为全市最低点。

　　土壤

　　淮安市属黄淮和江淮冲积平原。土壤主要为水稻土类、潮土类、砂礓黑土类、黄棕壤土类、基性岩土类、石灰岩土类。有机质含量低，一般不足0.2%，PH值在7～8之间。

　　水文

　　境内河湖交错，水网纵横，京杭运河、淮沭新河、苏北灌概总渠、淮河入江水道、淮河入海水道、废黄河、六塘河、盐河、淮河干流等9条河流在境内纵贯横穿，全国五大淡水湖之一的洪泽湖大部分位于市境内，还有白马湖、高邮湖、宝应湖等中小型湖泊镶嵌其间。平原面积占总面积的69.39%，湖泊面积占11.39%，丘陵岗地面积占18.32%，是典型的“平原水乡”。

　　气候

　　横贯淮安市境内的淮河苏北灌溉总渠一线是中国暖温带和亚热带的分界线，因此淮安市兼有南北气候特征，一般说来，苏北灌概总渠以南地区属北亚热带湿润季风气候，以北地区为北温带半湿润季风气候。受季风气候影响，四季分明，雨量集中，雨热同季，冬冷夏热，春温多变，秋高气爽，光能充足，热量富裕。全市年太阳辐射总量在110千卡/平方厘米—119千卡/平方厘米之间，全市分布为北多南少;全市年日照时数在2136小时—2411小时之间，日照时数分布也是北多南少。全市年平均气温为14.1℃—14.8℃，基本呈南高北低状，受洪泽湖水体影响，在洪泽湖区形成一暖中心。气温年分布以7月最高，1月最低。全市年无霜期一般在210天一225天左右，北短南长，受洪泽湖区水体影响，洪泽县无霜期最长达236天。全市各地年降水量多年平均在906毫米—1007毫米之间。降水分布特征是南部多于北部，东部多于西部。降水年内变化明显，夏半年降水集中。春夏之交梅子成熟季节多锋面雨，称为“梅雨”或“霉雨”。降水年际分布不均，年降水量最多的年份达1700毫米以上，最少的年份只有500毫米。全市年平均风速在2.9米/秒～3.6米/秒，以偏东风和西南风为主。

　　交通综述

　　淮安境内公路、铁路、水路四通八达，已经建成和即将建成的京沪、宁宿徐、淮盐、淮宿、宁淮等五条高速公路在境内交汇，新长铁路纵贯全境。已经开工建设的淮宿铁路连接安徽皖北的能源基地，该铁路作为西煤东运的重要能源出海战略通道，对江苏乃至长三角的能源保障具有重要意义。已建好的新长铁路，将淮安与盐城、南通这两个沿海新兴城市紧密连接起来。随着苏通大桥、沪通铁路的建设，淮安到上海的时空距离大大缩短，从而更直接的接受上海的辐射，使淮安更紧密的融入长三角经济圈，加快实现区域经济一体化。

　　铁路

　　正在建设的连淮扬镇铁路自淮安市东北部沿京沪高速公路西侧引入地区，跨越古黄河后、省道327、海口路、京沪高速公路收费站后，在广州路以北，省道237东侧，设淮安东站(中心里程CK104+860)作为淮安地区主客站。连镇铁路和徐宿淮盐铁路(远期徐淮与淮宁铁路贯通)按方向别引入新淮安东站，车站按合场布置，连镇铁路中穿，徐宿淮盐铁路半外包。车站连镇线工程设到发线6条(含正线2条)，预留徐宿淮盐铁路到发线5条，有效长均为650m;设岛式站台2座(450m×12m×1.25m)、预留2座;站对右设综合维修车间1处。车站预留规划新长线外绕引入条件，在站房对侧预留普速车场位置。连盐淮铁路是一条区域间城际铁路，将加强淮安、盐城、连云港这三个长三角北部城市之间的区域联系，使淮安更深的融入到沿海大开发中，为淮安的外向型经济的发展注入了更强的活力。即将规划建设的还有徐宿淮盐铁路、宁淮城际铁路、临(沂)淮(安)快速铁路，将使淮安接轨省内的南京、扬州、镇江、徐州等城市，同时又多了一条铁路直达上海，使淮安人民的出行又多了一个选择，更加快了长三角同城化的进程。

　　水运

　　同时境内水运河道纵横交错，京杭大运河贯穿市境南北，同时辅以盐河航道、淮河入海水道、入江水道等航道，使淮安的水运网络通江达海，实现了淮安由传统的“运河经济”向“海河经济”的转变。

　　航空

　　已建成的淮安机场进一步巩固了淮安的交通枢纽地位。全市初步形成了一个以高等级公路为主骨架，公路、铁路、航空并举的立体化大交通网络，凸显了淮安在江苏乃至长三角地区的交通枢纽地位。

　　地铁

　　淮安轨道交通规划由五条线路组成，线网总长度约125.5公里。在城区外围有两条都市圈轨道，线路总长度约74公里。1号线始于嫩江路站，止于创业路站。线路全长15.9公里。2号线西起柳树湾站，止于月湖站。线路全长25.9公里。3号线规划为东西向线路，止于南马厂站。线路全长26公里。4号线西起叶庄站，止于华西路站。线路全长28.8公里。5号线北起九江路站，止于长阳路站。线路全长28.9公里。两条都市圈轨道分别为淮安—涟水机场—涟水线(S1)和淮安—洪泽—白马湖线(S2)，线路总长度约74公里。S1线南起淮安火车南站，到达涟水县城，线路总长29.5公里。S2线北起1号线终点站创业路站，到达洪泽县城，由盐化工业园区向南敷设支线延伸至白马湖，线路总长44.5公里，其中白马湖支线约16公里。

　　有轨电车

　　淮安有轨电车工程总投入35亿元，线路西起市体育馆，沿交通路至大运河广场北侧，经和平路至水渡口广场，向南沿翔宇大道、楚州大道至淮安区，全长20.3公里。全线串联起该市商业中心、商务中心、行政中心和文化中心，共设车站23个。淮安市有轨电车2014年已经全面开工，预计2015年运营。