泰兴城市公共交通建设 惠及更多百姓

　　泰兴城市公共交通建设  惠及更多百姓

　　日前，泰兴市民惊喜地发现，城区公交站亭的面貌焕然一新：破损的站亭顶棚、公交线路图板全面得到修复，站亭、灯箱、站牌统一换上新装，部分站亭还铺设了与周边环境和绿化相协调的地砖，站亭广告的品位也有所提升，公交站亭已与城市建设融为一体，成为街头的一道亮丽风景。不少市民连声说：“人大监督真给力，政府行动真迅速!”

　　代表：三年建议盯公交

　　2009年泰兴市十三届人大二次会议上，仇小甫等代表提出了《加快城市公共交通基础设施建设》的建议。2010年，在该市十三届人大三次会议上，朱益群等代表联名提出了《关于进一步加快发展我市公共交通事业的建议》。

　　连续两年的代表建议，引起了该市常委会领导的重视。2010年年初，泰兴市人大将加快发展公共交通事业的建议列为主任会议重点建议督办，落实人大财工委作为建议督办牵头部门。交运局以办理代表建议为契机，认真调查、研究阻碍公交发展的体制、机制问题，积极向政府提出建议意见。政府主要负责同志多次听取交运局的相关汇报，市长常务会议专题研究、落实优先发展公交工作，推进了公交事业向前发展。2010年，该市交运局成功回购了昌平公交公司，组建了国有性质的泰通公交公司;投入1500万元新购置50辆空调公交车，重新规划布局公交线路，加强城区公交站亭改造，着手推进公交首末站建设。目前，该市公交车辆达119辆，营运线路9条，总里程达115公里，公交线网延伸到大型社区、学校、商场，城区公交300米半径覆盖率达到70%以上，500米半径覆盖率达到80%以上。两年的代表建议，终于得到较好落实。

　　2010年年底，省政府提出了“十二五”期间全面完成城乡客运一体化的建设目标，并将泰兴作为改革试点的城市之一。泰兴市委、市政府按照上级要求，提出到2012年底前全面开通镇村公交，在全省范围内提前三年完成城乡客运一体化建设任务，全市公交事业发展迎来了新的春天。

　　2011年1月，泰兴市十三届人大四次会议上，周贵玉等10名代表再度聚焦公交，提出了《开设城区至黄桥、虹桥及一区四园公共交通线路》的建议。该市人大常委会主任会议决定，将城市公共交通建设情况列入年度监督议题，组织代表开展视察检查。

　　视察：公交车上听民声

　　8月24日一大早，尽管天空就一直下着大雨，但所有代表全部到位，视察按照原定计划进行。听取了泰通公交公司运行情况的介绍，冒雨察看了城东公交首末站及泰通公交综合场站等公交设施的规划、筹建情况，代表们分别换乘1路和9路公交车进行了亲身体验。“现在乘公交车很便宜，2元钱能在城里转一圈，我们老年人凭证还不要花钱。子女上班的时候，坐公交到超市里买点便宜菜，打发了时间，还能为子女省点花销呢。”一位在城里带孙子的老太乐呵呵地说。“老年人坐公交还有什么不方便吗?”泰兴市人大常委会副主任张伟接过话茬儿问道。

　　“新的公交车防滑地板好，就是今天这样的雨天，车内也不滑。碰到腿脚不灵便的老人时，开车师傅还会主动搀扶老人上车，乘公交还是蛮舒服的。”

　　“每到一个站点，公交车内有广播提醒，再也不用担心听不懂泰兴话错过站点啦!”

　　窗外秋雨绵绵，车内交谈热烈……

　　在9路车上，不少市民看到人大代表视察公交运行情况，纷纷主动与代表交谈，反映意见。“现在坐公交确实比以前舒服多了，但有些新建的小区周围还没有通车，不知道政府能不能调整一下线路，让新建小居的居民也能坐上公交车。”

　　“你反映的情况比较属实，随着城区建成面积的扩大，确实有些小区、路段没有通公交车，我们会将你的意见提交给政府。”泰兴市人大常委会副主任李仁国一边点头，一边在笔记本上记录着。

　　在停靠站台的时间空隙，李仁国主动与驾驶员聊天，问驾驶员的工资待遇、作息时间、公交公司职工队伍思想状况，征询对公交公司经营管理的意见建议，等等。民情民意在车厢里流淌……

　　评议：推进发展惠民生

　　经过视察、体验，代表们对该市的公交发展情况有了全面认识。

　　王先国代表建议，要不断完善公交基础设施建设，加强公交站场建设，高度重视镇村公交实施过程中的路桥配套建设问题，加快在建工程和规划待建工程的实施进度;要不断改进服务，努力提升公共交通形象;不断完善公交惠民政策，提高公共交通的吸引力;不断强化公交宣传，提高公交在社会上的知晓率;逐步更新公交车辆，提高公交车辆的安全系数和舒适度;讲究工作效率，提高公交车辆的准点率;要推进公交智能化管理，提高人性化服务水平。

　　孙建明代表建议，要进一步搞好公交规划，立足城乡公交客运一体化目标，按照“三城四片五重点”的功能区划定位，逐步完善公交发展规划，不断优化公交运营线路。

　　张伟要求，各职能部门要密切配合，加快形成支持公交发展的强大合力;市政府要加强研究，加快建立推进公交发展的长效机制，尽快出台推进公交发展的政府投入机制，公交企业政策性亏损补贴和专项补偿机制，公交企业成本费用核算、监督、评价机制。对发展镇村公交，要研究制定市、乡(镇)两级政府的投入分担机制。

　　李仁国指出，要整合交通资源，探索创新管理机制，注重研究探讨如何整合公交、农交以及长途客运这三种客运资源;如何在国有控股的前提下，以开放的思维来思考吸收民营资本或其他法人资本;如何建立完善的公司法人治理结构，加强国有公交企业的班子队伍建设，加强班子考核;如何建立完备的公司内部经营管理责任制的问题，逐步形成有效的激励机制和约束机制等四个方面的问题。

　　“会后，市政府将认真采纳各位代表的意见和建议，进一步强化组织领导，精心编制规划，加大政策扶持，加强财政投入，加快建设步伐，提升服务能力，促进我市公交事业又好又快发展，努力让公交发展惠及更多的普通百姓。”该市副市长林楠在评议会上郑重表态。

　　视察结束后，泰兴市人大向该市市政府发送了视察评议意见，人大财工委强化跟踪监督，有力地促进了视察成果的转化。目前交运局组织相关部门，对城区5条公交线路的83个站亭、12个灯箱、66个站牌进行了刷漆出新，对破损的站亭顶棚、公交线路图板进行了全面修复，预计今年11月底前，该市将完成所有农交客运班线公司化改造任务，收购改造21条线路288辆车，初步实现城乡公交一体化目标.

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