山西加速城市公交发展

山西加速城市公交发展

        昨日，省政府办公厅公布《关于优先发展城市公共交通的意见》，我省将在所有市县推行优先发展城市公交战略，诸多新政将陆续实施。

　　提升公交地位城市公交成各市县战略工程

　　在意见中，我省明确指出城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通及相关基础设施组成的公共客运服务系统，是城市重要的基础设施和公共服务设施，与人民群众生产生活息息相关。

　　我省要求各市、县政府及有关部门把优先发展城市公共交通作为服务民生、改善民生、促进城市可持续发展的战略工程，采取切实可行的扶持措施，确保城市公共交通用地优先、投资优先、政策支持优先、道路通行和信号优先，加快构建与城市发展相适应的公共交通服务体系，力争在较短的时间内改变我省城市公共交通发展滞后的局面，为广大人民群众提供安全、便捷、舒适、经济的公共交通服务。

　　提高公交车速不低于20公里/小时

　　按照计划，到2015年，我省将确立城市公共交通在城市交通系统中的优先地位，300万以上人口城市基本建成以公共汽(电)车为主体，城市轨道交通、快速公交适度发展的公交服务网络，公交出行分担率达到30%以上并力争达到40%，公交车辆万人拥有量达到15标台以上，建成区公交站点300米覆盖率不低于50%，公交车辆进场率不低于90%，公交车平均运送速度不低于20公里/小时。

　　到2020年，确立城市公共交通在城市交通系统中的主体地位，基本形成贯通市、县(市)和城市群的公交体系以及城乡公交客运一体化网络，太原市和有条件的城市建设轨道交通或大容量快速公交系统(BRT)，中心城市周边的县(市)将实现公交全覆盖。

　　规划建设住宅小区公交设施将同步建设

　　今后，入住新小区不用发愁没有公交车。我省规定今后在规划建设住宅小区、商业区、运输站场等人员聚集场所时，同步规划建设城市公交设施。

　　我省还将加快其他城市公交场站和配套设施建设，今后机场航站楼、火车站、汽车客运站、开发区、大型公共场所等新建、改(扩)建重大项目，都将配套建设公共交通场站。

　　根据城市发展规划，在符合条件的地区还将建立各种交通方式的换乘枢纽中心，实现城市公交与公路、铁路、民航客运的零距离换乘与无缝隙衔接。

　　有条件的公交专用道允许学生接送车通行

　　同时，加快城市公共汽(电)车专用道网络建设，对城市建成区内单向三车道以上的主干道，积极设置全天或者高峰时段公共汽(电)车专用道。新建和改(扩)建城市道路，都将同步规划、建设公共汽(电)车专用道，现有城市道路也将因地制宜设置公共交通优先车道、专用车道(路)、路口专用线(道)、专用街道、单向优先专用线(道)等，并配套设置直观的标识系统和优先通行信号系统，保证公共交通的道路优先通行权，逐步形成快速运送网络，提升通道运送效率。

　　有条件的公交专用道将允许19座及其以上的通勤车、长途车、旅游车、学生接送车通行，并相应设置允许通行标志，提高公交专用道的利用效率。

　　淘汰落后车型双燃料改造将成新标准

　　为吸引更多市民选择公交出行，我省还将逐步提高公交车辆档次和舒适程度，不断改善乘车环境和服务硬件设施。今后，新购置的公共汽(电)车，都须符合国家规定的排放标准，淘汰黄标车和高污染、高耗能、高排放的车辆，加快现有公共汽车双燃料改造，力争用5年左右时间，实现大中城市公交车辆清洁化和燃气化。

　　我省还将加快智能公交系统和公共服务系统建设，初步建立城市公共交通数据库和公交IC卡收费系统、出行查询系统、线路运行显示系统、营运调度系统、站点和停车场站管理系统等，提高运营管理的科技含量和公共交通服务的便民水平。

　　加强安全保障公交采用GPS系统

　　为确保城市公交安全运行，我省将在加强城市公交客运市场监管、严格落实公交车辆日常保养与技术检验制度、驾驶员从业资格制度的基础上，加快完善日常监管和应急处置相结合的公交安全防控体系，建立城市公交卫星定位应用系统，实现对公交车辆和营运驾驶员的实时安全监控和调度指挥。

　　完善城市公共交通安全生产和安全保卫管理制度，加强车辆安全例检和旅客行包安全例检工作，加强从业人员安全教育和技能培训，推进城市公交安全文化建设。

　　鼓励社会资本参与推行特许经营制度

　　为加快推进城市公共交通建设，我省将在坚持城市公交的社会公益性定位基础上，深化城市公共交通企业改革，完善法人治理结构，优化企业组织结构和资产结构，逐步建立规范的现代企业制度。

　　今后，我省还将建立政府严格监管之下的特许经营制度，鼓励和引导社会资本参与城市公共交通企业股份制改革和资产重组，促进城市公交企业集约化经营、规模化发展，逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、适度竞争的市场格局。

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