铁路重视社会监督 重拳打击宇松质

    10月20日，有网友爆料称吉林宇松铁路“骗子承包、厨子施工”和工程质量隐患等重大问题，事件随即引起了网友的大量跟帖和转发，各路记者纷纷奔赴现场采访，各大媒体争相报道。事件关乎人民的出行安全，关乎铁路建设的质量，关乎铁路声誉；铁道部闻讯，立即派遣一支调查组至吉林，对报道的真实性展开调查。经查发现，媒体所反映的宇松铁路存在合同诈骗、工程违法分包转包、工程质量问题等均属实，认定该事件背后存在一起典型的工程质量重大责任事故。

    经过20天调查，11月13日铁道部公布了事件调查报告及处理结果；根据调查，认定这段在建铁路项目确实存在严重质量问题，要求将对其16个用渣土浇灌的桥墩进行爆破拆除。责令中铁九局对质量问题严重的头道松花江2号、3号特大桥全部返工处理，对全线所有路基、桥梁、隧道进行全面检测。取消沈阳铁路建设监理有限公司一年铁路建设工程投标资格，将该项目总监、副总监及有关现场监理人员清除出铁路建设市场。沈阳铁路局宇松铁路建设指挥部相关责任人将予以撤职、免职、降级等处分。九局主管工程建设的副局长 赵铁军撤职，负责施工的九局三公司总经理王兆威撤职，负责施工的九局三公司党委书记撤职九局质量、材料供应、安全监察等各部门负责人撤职项目经理部全部干部就地免职。

    铁道部对该事件的处理上大快人心，纵观事件的发生，我们不难发现其问题的根源有两个；

    一、中铁九局将工程违法分包转包，层层转包，导致实际施工单位无利可图，铤而走险通过偷工减料填补亏损或非法盈利。沈阳铁路局对该项目进行公开招标，中铁九局中标，该公司随后将这一工程分包给多家建设公司，而其中一家“江西昌厦公司”（其实是犯罪分子伪造该公司印章，假借其名义承接了该项工程），该分包公司，又将工程包给几个并无资质的农民工队伍。就这样层层转包，让这位曾做过厨师、开过饭店、修过路的农民工吕天博拿到了项目施工合同，然而，对建桥一窍不通的“厨子”，带着几十名农民工开始修建一座特大桥，真是让人“长见识，开眼界了”。就是因为层层转包，利润剥削，才使得本应浇筑混凝土的桥墩，被偷工减料投入大量石块，埋下巨大的安全隐患，然而“厨子”只会烧菜，并不知道石头、渣土放在桥墩里的危害。

    二、监理单位或个别监理人员存在严重失职或渎职行为。在桥墩施工过程中，特别是混凝土浇筑时，按照相关建筑规定，监理必须在场监督，直至浇筑完毕。然而我们在实践中看到，事件中的沈阳铁路建设监理有限公司显然没有恪尽职守，而是睁只眼闭只眼，这就是建筑行业中讥讽的“吃了业主，吃施工方”的监理？

    铁道部在接到媒体举报的第一时间，便对该时间展开了调查，此事件的调查、处理、公布等问题上前前后后仅20天。发现问题，正确对待，不遮掩不隐瞒，及时调查，严厉处理，及时向社会公布，其对待问题的态度和处理问题的决心是值得社会民众肯定的。

    现今，我国铁路迅猛发展，铁路建设项目遍地开花，监管难度也随之增加，就是在这样的大气候下，个别假冒公司趁机混进建设队伍，一些施工队伍泯灭良心，唯利是图，铤而走险。此次铁路的重拳出击，体现了对工程建设质量的重视，体现了铁道部建设和谐铁路的决心。（作者系中华铁道网评论员 王佳）

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