西昌火车票为何一票难求？

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时间：2013-04-03 01:24:28 来源：客运站

　西昌正面临一票难求的尴尬。

　　这座位于成昆线中南端的城市，是凉山州州府，政治、经济、交通的中心，被称为一座春天栖息的城市。但也因为火车票难买，被人们戏称为“一座来了就走不了的城市”。

　　铁路是目前进出西昌的主要方式，但近年来，西昌买票难的状况越来越严重。前段时间，某网站论坛的帖子《西昌火车票上演最后的疯狂》引来众人围观。

　　西昌火车票到底为何一票难求？日前，记者进行了采访调查。

　　凉山人买攀枝花车票出行

　　罗双妤是凉山州会东县人，目前在成都一所大学读研究生。今年暑假快要结束时，她提早准备买到成都的火车票，自己和姐姐两人同时电话订票，电话提示均是票已售完。不仅如此，她还托在西昌的一位朋友帮忙在西昌火车站和代售点购票，均以失败告终。

　　无奈之下，罗双妤突发奇想，西昌票这么紧，临近的攀枝花如何？罗双妤通过电话订票，获得一张攀枝花到成都的车票。

　　国庆前，家人给罗双妤打电话问要不要回家，她坚定地说：“买票难，国庆不回家。”

　　网友“h2005”也经历过买票难，今年8月上旬的一天，他提前10天购买火车票，不想售票员给出两个字：没有。“h2005”郁闷了：在这既不是节假日又不是学生往返高峰的日子，提前10天购买车票都买不到，车票哪里去了呢？

　　他最终通过朋友联系到一位票贩子，加价100元购买到一张车票。

　　“100元手续费不高。”在西昌工作的南充人徐先生告诉记者，爱人来西昌看望他后回南充，从票贩子手中拿到一张西昌至南充的车票，票贩子居然要价400元。

　　因购买火车票而“受伤”的可不仅仅是上述3人，近段时间，凉山某论坛关于火车票购买难的帖子满天飞。

　　10月9日15点左右，记者来到西昌火车站，售票厅外的电子屏幕显示，当天发往成都的票已基本售完，未来几天的票以硬座为主。

　　10月11日9点20分，记者登陆中国铁路客户服务中心网站查询西昌站余票情况。查询显示，T8866次列车（西昌至成都）12日的软卧和硬卧的票均已售完，再输入该车20日余票查询，发现当天的票也已售完。

　　由于T8866为全卧铺一站式列车，是否受到广大出行旅客的青睐，车票紧俏？记者跟着查询了5620次列车，发现这趟普通列车12日的硬座票已售完，再查询该车20日的余票信息，发现4种席别车票均已售完。

　　T8866和5620都属于西昌始发的列车，记者又查询了一趟过路车K146（昆明至成都），发现该车当天软卧和硬卧的余票分别为24张和292张，K118（攀枝花至北京西）的硬座也还剩67张。

　车票吃紧不仅仅是供需矛盾

　　“西昌一票难求主要还是集中在重点时段的卧铺车票上，硬座票相对比较宽松。”10月27日，在接受记者采访时，西昌铁路公安处治安支队政委葛峰说。

　　处在西昌一票难求现象的风口浪尖，西昌铁路公安处治安队今年以来的“打票”战果，其实是近几年来最辉煌的。

　　据西昌铁路公安处截至10月的统计数据显示：今年以来，该处共查处倒票案511起，其中刑事案件4起，行政案件507起，抓获票贩511人，其中刑事拘留4人，行政拘留136人，其他处理371人，缴获车票2721张，票面价值404968元。

　　铁路警方通过对管内各站售票情况和列车开行情况、运量数量、旅客超员情况的统计分析，逐步建立并完善客车量能矛盾预警制度、票源流向监控制度、重点对象票源调查等制度。将倒票前科人员、长期接触车票人员、站周闲散人员入库建档，建立统一的信息源，形成《西昌铁路公安处倒票人员一览表》，实现了“打有目标，防有重点”的管控格局。

　　铁路警方对票贩的打击力度如此之大，但为何火车票还是一票难求？葛峰分析说，这是供需矛盾造成的。

　　近年来，凉山经济建设突飞猛进，旅游市场日趋火爆，大量人流涌进攀西地区。2010年，西昌车务段到发旅客超过450万人次，相比2005年翻了一番。

　　假如能够多开行几趟客车，出行难的问题不就迎刃而解了吗？

　　“成昆线早已经超饱和运行。”西昌车务段相关人士介绍。“成昆线是一条建立于上世纪70年代的老铁路线，其规划的运能为每日开行24对列车，但目前开行的列车已经达到30余对。”

　　“除了供需矛盾，西昌火车票难买还有其他原因。”民盟凉山州委副主委、西昌学院教授贺新宇说。

　　一是火车站票务管理员可能打时间差，不按时放票。

　　贺新宇说，火车票的放票时间由票务管理员掌握，但如果票务管理员在规定的放票时间前一两分钟放票，一个售票点就可迅速打出一些车票，等到规定放票时间，买票群众通过电话订票或者在窗口买票时，票已经售完。

　　票务管理员为何会提前一两分钟放票呢？贺新宇认为，这有可能是票务管理员与代售点之间的“合作”。

　　其二，旅行社绿色通道的“寻租”空间大。

　　贺新宇直言，所谓的黄牛党，其实很大一部分就是旅行社的人。旅行社在火车站购票有绿色通道，而火车站对旅行社购票数量无法核定。贺新宇举例说，一家旅行社本来有一个50人的旅游团，而该旅行社认定这段时间的火车票十分紧张，于是在火车站购票时，称自己的旅游团有60人，而火车站无法核实该数据，造成一定数量的火车票流入旅行社，旅行社再将这些火车票高价售出。

　　其三，火车站一般预留一些票备用，也可能是造成票紧张的一个原因。

　　其四，是被贺新宇称为位于整个“食物链”下端的黄牛党。

　　“订票方式和退票政策的改变，在一定程度上也让票贩子有机可趁。”葛峰介绍，自成都铁路局开通电话订票以来，一些票贩子对电话订票系统非常熟悉，一到放票时间，就迅速订票，而普通人一般要仔细听电话提示，等到自己的时候，票已经被订完。此外，退票费大大降低，也让票贩子“乐了”，即便是订到的票卖不出去，拿去退票后自己的损失也很少。

　　内修素质，外打黄牛

　　今年底，雅西高速即将贯通，西昌将开行近40辆高速大巴至成都，这是否会缓解凉山人民的出行难？

　　“肯定会有所缓解，但这仅是量上的缓解。”贺新宇认为，即便是开行了高速大巴，但毕竟每天的运力与火车相比还是有差距，此外，铁路运输属于大众运输，价格对普通人来说，仍然具有优势。

　　“高速大巴的开通，应该会促进铁路系统改善服务质量。”除此外部因素外，到底如何才能遏制黄牛，保障群众的出行利益，贺新宇还提出5条思路供铁路系统参考。

　　首先是实行火车票实名制，特别是在节假日等出行高峰时期。但贺新宇也坦言，火车票实行实名制，也会带来一系列问题，比如，在检票时，如果一张张依次核对旅客信息，必将需要大量时间，检票速度降低，反而影响群众出行。

　　第二，铁路系统要加强内部管理。

　　贺新宇认为，铁路部门加强内部管理，重点不是放在站内售票窗口上，而是重点放在两种人身上，一种是票务管理人员，因为他掌握着放票时间，应加大对票务管理人员的监管，按标准时间放票，不给代售点获得提前打票的时间差。对提前放票的票务人员，加大处罚力度。

　　另一种是代售点售票人员。贺新宇说，火车站的售票窗口有严格的纪律和监控设施，而代售点分布在城市的各个角落，监管机制比较薄弱。

　　票务管理人员与代售点的“合作”，贺新宇认为并不是无法监管，关键是铁路部门是否愿意严查。

　　第三，继续加大打击黄牛党的力度。但打击范围不能仅限于火车站附近，好多交易并不仅限于火车站，应该创新打击的方式方法。

　　第四，利用回溯机制，对车票的来源随时进行抽查，比如在列车上了解旅客手中票的来源。贺新宇说，回溯机制工作中也有难点，有的旅客可能比较警惕，或者抱有多一事不如少一事的心态，不愿意说。但他表示，不能因此就不做这项工作，总有会说的人。

　　第五，接受社会监督。贺新宇说，目前铁路部门的监督方式是自我监督，在管理学中，最有效的监督是异体监督，因此应该引进新闻媒体、社会大众、人大代表、政协委员等监督。