杭州正探讨地铁安全

　　杭州正探讨地铁安全

　　地铁交通给人们生活出行带来了很多便利，全国正在掀起一股地铁建设的热潮。杭州地铁1号线的开通，方便了很多人的出行。今年杭州地铁建设还在继续进行，线路更多，涉及范围更广，地铁安全也成为大家关注的焦点。

　　昨天，记者了解到，杭州市地铁集团目前正在积极呼吁建立一个“地铁设施保护机构”，来确保地铁建设以及运营的安全。

　　杭州地铁集团的副总工程师张金荣告诉记者，这个想法并非空穴来风，而是这些年地铁建设的经验总结。张金荣举了一个例子：“大概去年五六月，地铁1号线试运行调试最紧张的时候，七堡站彭埠站区间的隧道上方地面有个施工点，堆了100多米长、7米高的土方，导致沉降、地铁多处隧道管片开裂。没办法，我们只好先停工，足足用了两个月花费几千万元才修好。”

　　其实，早在2007年，杭州市就有了《杭州市地铁建设管理暂行办法》，专门对地铁隧道进行保护，还划定了地铁建设特别保护区。但是，这些办法规定的大多是前期的审批，比如离地铁多远距离、施工有什么审批要求等。很多时候，前期审批没有问题，可到施工时就做不到位了，“比如有好几次其他工程的勘察钻探，规划局给出的坐标没有错，只是勘探人员找错了点，结果硬是把地铁隧道给打出了个洞，太危险了!”

　　据了解，目前正在杭州地铁保护区范围内的施工工程有21个，有的在边上，有的就在地铁隧道正上方，“有几个项目，因为基坑开挖，已经发现了一些问题，一直在交涉中，困难很大。”

　　“其实，去年管片开裂的事，我们早期已经发现，还给施工单位发过函，可没用，非要等到出事了才理会。”张金荣说，面对这些问题，他们往往是绕了一大圈也没地方伸冤，等到出了大状况只好向市政府打紧急报告来处理。

　　地铁设施的安全问题，直接关系着乘客安全。张金荣很担忧，目前，杭州地铁设施的安全监管算是个空白，“我们希望能成立一个专门的地铁设施保护办公室，拥有政府赋予的执法权，配置一些地铁相关人员给予技术支持和指导，对涉及地铁设施的施工进行监督管理，从源头开始预防，减少后期给地铁带来的隐患和损失。”

　　对于这个问题，杭州市建设工程质量安全监督总站的相关负责人也感到很纠结缺少直接的监督管理机构以及相对应的法律依据。

　　“我们直接管的建设项目，通常都会很注意会不会影响到地铁。如果涉及基坑大开挖，就会叫施工单位和地铁接洽，做好施工方案并要求通过专家评审。”但地铁的保护比较复杂，且不说很多建设项目不在管辖范围，“还有一些民宅建造也会开挖基坑，或者堆放集装箱、勘测，管理和监督部门都不一定顾得上会不会对地铁造成影响，发现了也只能是事后补救。”

　　这位负责人也建议，最好有一个牵头单位，统筹各方单位联合执法;或由市政府成立临时办公室;同时，还需要有相应法律做支持。

　　地铁相关的安全问题正在积极探讨中，相信地铁建设会越来越完善。

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