供货商举报贵广高铁疑使用劣质粉煤灰

　　中标方伪造质量检验报告供货贵广高铁相关负责人回应，粉煤灰没有质量问题从事铁路建设物资供应11年的彭远金紧皱着眉头，满怀顾虑地在房间里徘徊。

　　“拼了，大不了不干了。”突然，他嘴里蹦出这样一句话。

　　他从文件包里取出厚厚一叠资料，最上面的一沓封面写着“投诉书”。

　　“贵广高铁在混凝土中使用不合格粉煤灰。”彭远金说，这可能严重危及这条正在建设、拟于2014年通车的西南第一条高速铁路的安全。

　　2010年9月，有媒体曝光了贵广铁路粉煤灰质量问题，这让彭远金大吃一惊，因为媒体所曝光的粉煤灰为福建福州联圣建材有限公司(以下简称福建联圣)供应。而彭远金所在的郴州跃达环保建设有限责任公司(以下简称郴州跃达)正是福建联圣的合同供货商。

　　不过，由于双方价格谈不拢，郴州跃达一直没有向福州联圣供货。福建联圣却伪造了郴州跃达的“粉煤灰质量检验报告单”和“合格证”，从广西两电厂采购粉煤灰向贵广铁路持续供货。

　　“里面肯定掺杂了不合格的粉煤灰。”彭远金以广西两电厂合格粉煤灰的出产量不够供货量分析认为，福州联圣供货的粉煤灰肯定不合格。

　　不过，贵广高铁相关负责人回应说，福建联圣的粉煤灰合格，没有任何质量问题。

　　“他们不仅没有停标停供，反而不断中标贵广高铁混凝土、粉煤灰等建材供应，涉及金额数亿元。”彭远金说，这种造假的企业却获得贵广高铁的“青睐”。

　　最新获悉，贵广公司已于2011年10月27日下发紧急开展粉煤灰专项检查的通知。

　　这究竟是一个合同纠纷还是背后另有玄机?记者对此展开了调查。

　　平静：合规的“借壳投标”

　　一切似乎都有某种预兆。

　　在举报人彭远金的印象里，“借壳”这个词并不是褒义词，两年前的那单符合规定的“授权投标书”被人说成“借壳”，这让他觉得很别扭。

　　2009年7月29日，伴随着掌声和欢呼声，贵广铁路有限责任公司在贵阳揭牌成立。这意味着，我国另一条重要的高速铁路——贵广高铁建设进入全面开工阶段，与此同时进行的则是各种物资招标采购工作。

　　2009年6月，铁道部“铁路工程交易网”上发布“有关贵广高速铁路甲控物资粉煤灰包件招投标通知”，向社会企业招标“粉煤灰”。

　　粉煤灰，一种建筑原材料，因能改善混凝土的和易性、减少热能膨胀性及显著提高抗渗的能力，在目前高速铁路的建设中被广泛使用。

　　然而，一旦使用了劣质粉煤灰，则会降低混凝土强度，甚至造成膨胀和裂缝。

　　对于造价近千亿、全长857公里、设计时速已上调为300公里/小时的贵广铁路来说，细细的粉煤灰能否达标关系紧要，而招标则是第一道关口。

　　按照《铁路建设项目物资设备管理办法》等有关条文规定，铁路建设物资投标人需具有投标资质、固定货源等必要条件。

　　而彭远金所在的郴州跃达公司恰恰具有这样的条件。据新快报记者调查，郴州跃达公司先后为武广高铁和广东乐昌峡大坝的高性能混凝土供应所需粉煤灰。彭远金系该公司西南区域销售主管。

　　这主要是因为其采用的华润电力鲤鱼江电厂的粉煤灰质量过硬，同时该公司的优良资质和精加工粉煤灰的质量信誉，使得郴州跃达成为了贵广高铁部分粉煤灰包件的供应商。

　　但有意思的是，彭远金的郴州跃达公司鬼使神差地没有参与投标。

　　“当时没有投标资格的福州联圣找到我们，说他们铁路上有关系，即使我们投标也中不了，就说不用我们投标，叫我们给他们一个授权投标书，他们中标后用我们的货源。”彭远金说，这就是当时不参与投标的原因。

　　根据铁路物资招投标有关规定，没有投标资格的厂商可以使用代理授权投标书进行参与投标，这是符合有关规定的。行业内称为“合法借壳投标”。

　　参与投标的项目是中交二公局C09包件的粉煤灰，共计14万吨。令人意想不到的是，福州联圣确实中标了，且每吨中标价为360元。

　　暗流：谈不拢的供货价格

　　得知被授权的“福州联圣”中了标，彭远金说当时确实激动得彻夜未眠。

　　“在我们看来，他们中了标，货源是用我们的，对我们百利而无一害。”彭远金这样形容当时的内心感触。

　　但令他没有想到的是，在经过平静的招投标及中标后，则出现了暗流。

　　掌握的“贵广铁路有限公司文件——贵广物设【2010】146号”文件显示，贵广铁路第三批甲控物资招标(招标编号GGJK2009-01，包件C09)于2009年7月5日在铁道工程成都交易中心进行。

　　福州联圣被评标委员会推荐为中交二公局贵广铁路粉煤灰中标供应商。

　　文件中着重提到：“福州联圣公司投标承诺代理的粉煤灰厂商是郴州跃达公司产品，跃达公司为湖南华润电力鲤鱼江有限公司粉煤灰承包商。”

　　这意味着，福州联圣必须使用郴州跃达提供的粉煤灰，无论最终价格多少，都必须使用来自有资质的授权商的原料。

　　但在随后的价格商谈中，这些所谓的“承诺”都变成了一纸空文。

　　彭远金说，福州联圣中标后，福州联圣董事长黄开枢立即联系了自己，“当时我在深圳出差，他打电话给我，说自己中标了，商谈最终价格。”

　　福州联圣董事长黄开枢也证实了此言，他说，当时确实主动找到了彭远金商量价格。

　　彭远金告诉新快报记者，经过双方商谈，最终确定一级粉煤灰320元/吨，二级灰290元/吨。

　　然而，突变的事情却如暴风雪般袭来。

　　“谁知道过了元宵，我去找联圣准备签合同，他们反悔了，要求每吨灰都降30元”，彭远金说，这个价格他们无法接受。

　　彭远金说，灰源出自湖南郴州鲤鱼江电厂，距离施工地有800公里的运程，刨去运费后每吨只能赚十几块，这让他们觉得委屈。

　　至此，郴州跃达公司与福建联圣公司的价格谈判，不欢而散。