“十二五”清单浮出:高铁投资起底
随着持续数日的高铁投资争议渐趋平静,我国高铁建设的“大盘子”也开始浮出水面。
5月12日,本报记者获得的一份高铁投资明细报告显示,目前全国高铁里程为8358公里,2011年将有12条高速铁路线建成使用,新增里程4715公里,全年投资额为6393亿元。
这一投资规模与之前铁道部澄清的投资数据--6000亿元大体相当。在5月11日京沪高铁试验运行之际,铁道部新闻发言人王勇平再次表示:“在建高铁项目不会停止。”
这份高铁投资报告还显示,除了2011年新增高铁里程4715公里外,铁道部已经细化了整个“十二五”期间的高铁投资计划,其中,2012年预计新增高铁里程3038公里,投资安排为3303亿元;2013年预计新增高铁里程2667公里,投资安排为3650亿元;2014年预计新增高铁里程为4421公里,投资安排为5429亿元;2015年预计新增高铁里程3847公里,投资安排为3434亿元。
据本报记者了解,上述数据是根据已经开工在建的高铁项目统计而来,不排除根据实际情况调整的可能。除此之外,上述报告还列举了部分待建高铁项目,这些项目已经列入《“十二五”综合交通运输体系发展规划(征求意见稿)》。
投资分期走
目前在建的高铁项目多数已经上马两三年了,铁路投资减速不影响高铁完工高峰期的到来。
按照王勇平的说法,铁路在“十二五”期间规划新线投产总规模达3万公里,“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右。其中,快速铁路4.5万公里左右,西部地区铁路5万公里左右,复线率和电化率分别达到50%和60%以上。
而按照这个规模,铁道部将在“十二五”期间将分期安排投资2.8万亿元。至于铁道部将如何分期分配这2.8万亿元的投资,王勇平并没有明说。
上述报告显示,目前铁道部在建高铁项目包括京沪、哈大、京石、石武、广深(香港)、天津-秦皇岛、南京-杭州、杭州-宁波、武汉-宜昌、合肥-蚌埠、武汉-孝感、武汉-咸宁等高铁,以及锡林浩特-乌兰浩特、龙岩-厦门等。
“今年的投资额实际上是前两年就决定下来的,按照工期步骤来执行。”中信证券分析师杨涛表示,目前在建的高铁项目多数已经上马开建两三年了,再度大幅调整工期和标准的可能性极低。长江证券分析师吴云英也认为,铁路投资减速不影响高铁完工高峰期的到来。
杨涛分析认为,度过高铁密集建成的2011年后,2012年以及2013年的铁路建设基本围绕在城际铁路和中短途区间铁路客运专线之间。因此投资规模会大幅缩水,分别只有3303亿元及3650亿元。
但在这两年里,铁路将新增24条线路,新增里程5705公里。也就是说到2013年年底,高铁累计运营里程可以达到18778公里。
“十二五”的最后两年,铁路又会迎来一阵建设小高潮,2014年铁路将完成投资5429亿元,建成长昆客运专线、合肥至福州客运专线等9条重要区间铁路,新增里程4421公里。2015年,铁道部的“十二五”收官之作将安排3434亿元,建成兰新客运专线等5条重要铁路线,使高铁累计运营里程达到27046公里。
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